1949-10-15 第5回国会 参議院 文部委員会 閉会後第13号
○説明員（稻田清助君） 新たに平衡交付金を交付いたします場合には、シヤウプ使範團の勧告書及び附属書の線によつて考えますと、市町村その他地方團体の財政需要費に対しましては一定の基準を考えて定める。その財政需要費に対します基準と、一方において財源、税收入その他の收入に対する標準を決めると、こういうことになつております。
○説明員（稻田清助君） 新たに平衡交付金を交付いたします場合には、シヤウプ使範團の勧告書及び附属書の線によつて考えますと、市町村その他地方團体の財政需要費に対しましては一定の基準を考えて定める。その財政需要費に対します基準と、一方において財源、税收入その他の收入に対する標準を決めると、こういうことになつております。
これは事業者團體の正常な活動の範圍を定め、且つその公正取引委員會に封ずる届出制度を實施する必要があるというのが理由でありまして、事業者團體の正當な活動の範團を定めるために公正取引委員會との關係、それから法律といたしましては私的獨占禁止法その他の關係についての規定を置いているのであります。
それから同じく借入金の利拂いが五千九百萬圓、それから大藏省證券の割引料が六千八百萬圓、それから事務費が十萬圓というのが、この暫定豫算の範團においての内譯となつているわけであります。 次に損害保險その他補償金でありますが、これは三億圓を暫定として計上いたしたわけであります。
すなわち基礎醫學的の知識も、この程度の範團のものは援けるべきであるという、例と言つては語弊があるかもしれませんが、この程度のものは少くともというつもりであげた名前でありまして、ただいまお話になりましたような、一種の醫學概論とでも言うべきもの、あるいは治療學總論とでも言うべきものに屬しますものは、當然これは教科目の中に入れるべきものと存じます。
の是正、あるいは税率の引上をどうしたらいいか、それから營業税をどういうふうに扱つたらいいか、鑛區税をどう扱つたらいいか、さらに滯納の問題をどう處理したらいいか、あるいはその滯納に對する徴罰としてとる金をもつと上げた方がいいか、あるいは各種法令に課税をしてはいけないといういろいろなものがありますが、そういう課税することはいけないという各種法令をどの程度整理したらいいか、それから目的税というものをどの範團
すことが適当でないかということになりますと、これはそれぞれ市町村長、府縣知事が具体的な場合に当りまして判断をいたすことに相成ると思うのでございますが、抽象的に申しますれば、その人の職務、他の仕事を兼ねることによりまして、公安委員としての職務の執行の適正を欠くような虞れのある仕事は、これは恐らく都道府縣知事、市町村長において許可をしないであろうと思うのでありまして、法律自体におきましては、この兼職の範團
現在の程度では——非常にこれが廣範團に取扱われていますが、ポストでも自分の家の前に掲げて、皆がその人特有の切手かまた現金を添えてポストに入れて、それを取扱うということになれば、郵便かも知れませんが、現在飛脚屋を使いますのは、小包よりも確かであつて、殊に大多數の場合は、その依頼主の意圖を人間として受けていつて、物を届けると同時に、ある程度の商談を果してくれるとか、その他の依頼事項もここに果してくれるということで
それは結局郵便法全體によつて範團が明らかになつてくるわけなのでありまして、そういうような條文で明示するということも一つの方法であると思います。現行郵便法にもそういう定義は載せてないので、むしろ郵便という言葉で、世間一般の常識として大體の概念はできているのであります。
○椎熊政府委員 今遞信省でやつている常識的に言う郵便というものは、なかなか廣範團だろうと思いますが、電氣通信と信書、小包などはまつたく別な業態にあると思います。また保険とか貯金とかはまつたく別な管轄にあるのですが、一般には郵便局で何でもやることになつておるものですから、すべて郵便局の取扱事務範團のことだと考えておるようでございます。
ただ勞働組合にそういう運動の權限を廣範團に與えるということは結構ですが、もちろんそれには、まじめな産業が勞働組合のそういう活動によつて、あるいはかえつて萎縮するようなことが起るかもしれないという危險があるのであります。そういう危險のない程度においては十分に權限を擴めるように、今後急速に閣議で一つの限度を申し合わせて、この運動の實行を期待したいと思うのであります。
またその仕事が適宜敏速にやる、竝びに廣範團にやるということになりますと、商工省竝びに商工局、あるいは縣廳の當該係官の數はきわめて少く、かつ常時平常の仕事に勤務するのを本職といたしておるのでありまして、さような人たちの出張を隨時求めるということは事實上きわめて困難な事情にあるということが、今後經濟査察官がみずから檢査權をもちたいという有力な理由になつておるのであります。
という定義がありますが、その農業の範團限界、この點について、最近非常に戰争後は地方に疎開者が多い。例えば一段歩作つている者も農業だ。貸して作つている者も農業を營んでいるというような傾きが多いのでありまするが、政府はこれに對して一定の農業の範團限界というものをどこに置いているかということをお聽きしたい。
と同時に開墾の全般について一應申し上げて見たいと思うのでありますが、現在の私は視野の狭い範團で申し上げるのでありますが、千葉縣あたりに入つておりますところの入植者の状況は非常に悲惨な現在状況でありまして、むしろ生活の資金もないような入植者でありますし、掘り下げで見ますれば、いずれも引揚者、戰災者或いは歸還軍人の人達が入植しておりますので、同情すべき點が多々あるのでありますが、これもその府縣その他と連絡
その場合における配分といたしましては、この表をごらんになります通りに、秋田縣のごときは大體十一月までに仕事ができる範團内の三億圓、もし十四億三千萬圓が閣議の了解事項になれば、配付できる。こういうようなぐあいに配付をしておるのでございます。
○木村國務大臣 今の金融緊急措置は、これはおもに災害のありました範團が農耕地その他生活に關係いたしまする問題でありまして、その方に該當しておるという意味で、おもに農林省の要求によつて大藏大臣が取扱つたものであると思います。説明は聽きませんが、當然そうであると思います。
また大きな範團でできますと、またその間に弊がございます。できるならば現在やつておる程度の組合を維持していきたい。これはただ希望でありまして、その組合發起人なりわれわれとの相談によりまして、適當にやつていきたい。さように考えておる氣持を申し上げたのであります。もちろん政府が統制をするとか何とかいう、そういう意味では決してございません。
○青木委員長 資材の問題につきましては明日次の會にまた取り上げていきたいと思いますから、あらかじめ委員長が申し上げました命題の範團内において、本日は御議論をお願いしたいと思います。